黄益平:我国当前金融系统对小微企业存在歧视性

黄益平:我国当前金融系统对小微企业存在歧视性
2019年02月16日 15:14 新浪财经
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  新浪财经讯 “中国经济50人论坛2019年年会”于2019年2月16日在北京举办。北京大学国家发展研究院副院长黄益平出席并以“金融政策应尊重规律、加强兼顾”为题发表演讲。

  黄益平表现,从国际领域来看,我国金融系统有两个特点,第一是银行主导,第二是政府干涉比较多。“这样一个系统,过去支撑中国经济增长40年,保持金融牢固,应当说没有太大的问题,但是这个金融系统有一个非常重要的特点,它比较擅擅长支撑大企业,不擅长支撑小企业;比较擅长支撑制作业,不擅长支撑服务业;比较擅长支撑粗放式的扩大,不太擅长支撑创新型的增长”。

三分彩网址  在他看来,上述金融系统对支撑金融增长比较有效,但当前我国经济面临转型、寻求创新型增长时,金融系统也应所有转变,而上述系统在本质上对小微企业、民营企业则存在着必定的歧视性。

三分彩网址  一方面对国营企业的担保,其实就是对民营企业的变相歧视。另一方面,正规部门把利率压得很低,这就使得能够真正服务于民营企业的银行数量变得更少。所以,民营企业融资难的问题变得更多。“如果它们要融资,就必需要到非正规市场去,这时非正规市场的利率就会变得更高。所以民营企业融资难和融资贵是一个世界性的问题,在中国这个问题很突出”。他总结为,上述问题是由于金融系统的特点和过去的金融意志相干。

  如何打破上述困境呢?黄益平认为,首先,利率市场化很要害。“我最近刚刚从外地调研回来,一个大银行的分行告诉我,上头给他压了任务,今年要给民营企业放50亿贷款,但是恳求利率必定要压在5.3%。他问我怎么做这个风险定价?我答复不出来”。

三分彩网址  第二,发展直接融资和多层次资本市场非常重要,但“发展多层次资本市场以后,小微企业的融资问题就解决了?想都不要想”。他强调,“要解决民营企业融资难、融资贵的问题,根本上还是要回到银行,这就存在风险定价的问题”。黄益平认为,利率市场化要解决取消不公平的担保问题和解决风控。“银行和金融机构要学会去做风控,面对没有抵押资产,没有长期的数据,没有担保的企业,如何为它供给融资”。

  第三,黄益平认为,应规范非正规金融部门,但是不能消灭非正规金融部门。“影子银行也好,金融科技也好,确实带来了一些风险,但实际上实体经济对它们是有需求的,它们是金融市场化的一种实实在在的体现”。

  新浪声明:所有会议实录均为现场速记收拾,未经演讲者审阅,新浪网登载此文出于传递更多信息之目标,并不意味着同意其观点或证实其描写。

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